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第573章 还是从调查开始

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未来还会更让人惊讶的,等到楽9年末,我国常住人口城镇化率达到60.60%,比现在提高了四十多个百分点,城镇常住人口万人,出现世界级城市2个(深港组合、上海),洲际城市3个(北京、广佛组合、天津),国际化城市15个左右。

这些都是在短短三十年时间里完成的,如此速度在世界其他国家从未发生过,国外的城市规划经验完全派不上用场。

“同时随着改革开放的深入,城市的功能也有很大变化;很多工业职能化的城市开始向多职能转变,很多中心城市的金融、贸易、仓储、商业、信息等职能得到了多方面的发展,不少城市的旅游产业开始冒头。”

“而在我们东南沿海地区呢,开始大力发展外向型经济,这一点特区就是典范,无论是三来一补贸易,还是利用外国资金建设工厂都发展的红红火火!城市规划必须符合城市的经济发展需求,必须根据城市自身条件进行选择和发展。”

张主任思索片刻,认真地点点头,“是啊,特区和国内大部分城市的经济构成都不一样,所以就算是我们想借鉴其它城市的规划经验,也没有太好的办法!”

“同时城市人口结构变化和流动性的增加也会对城市规划产生影响,由于政策、生活习惯等因素的影响,如今城市人口的结构和过去也大为不同,单户家庭的人口数量在减少,这必然会影响到家庭住房户型的大小,进而影响到城市规划。”

“另外,流动人口的数量也在不断增加,尤其是各种大城市,尽管有诸多政策的限制,人民群众对幸福生活的渴望依旧不会改变,他们还是会想方设法进入大城市,来寻找勤劳致富的机会。”这一点在特区尤为突出。

对此张主任也是感慨颇深,如今的特区不是随随便便都能进来的,他们也花费了大量的人力物力来限制进入特区的人口,但收效甚微。

“这些流动人口为城市建设提供了充足的劳动力,也满足了工厂、商业、物流等领域的用人需求,可以说每座大城市光鲜的背后,都离不开他们的贡献,我们总不能让人家在城市里耗尽了青春,最终却留不下来,所以在做规划的时候也应该考虑到这些人的需求。”

对此张主任暂时沉默,因为林楼的说法和他们的惯有思维有些不一样,但他是个务实的官员,知道问题既然出现了,那么就该想办法去解决,而不是装作看不到。

接着林楼说起了第四点,“这十年时间里,城市住宅和基础设施建设进展显着,根据我看到的数据,这段时间全国城镇住宅建设面积超过了12亿,半数以上城镇住户搬进了新家,人均居住面积提升到6.3平方米,比1980年高了近乎一倍!”

“虽然住宅建设规模宏大,但由于城市人口增长速度过快,仍然有四分之一的城市居民人均居住面积在4平方米以下,如何解决住房问题依旧是城市规划考虑的重点。”

“同时交通、供水、供电、绿化、排污等基础设施的问题同样需要解决,哦,特区倒是比北方城市好了些,不用考虑供暖的问题!”日后每年冬天都有人讨论南方供暖的问题,不过现在倒是没多少人在意这个。

“其中交通问题尤为关键,就拿北京的数据做例子吧,北京如今的机动车保有量已经接近四十万,自行车已经超过了六百五十万,明年就能达到七百万!这么多车行走在公路上,原来的道路早就不堪使用了!”

“虽然这些年也进行了大量的交通工程建设,但仍然满足不了日益增产的需求,平均车速下降,交通堵塞等情况越来越严重!”这还是林楼给吴委员提出宝贵建议,更改了规划方案的结果,不然情况更加严重。

“同时还有环境的问题,随着城市规模的增加,空气污染、水源污染、噪音污染、光污染等对环境的不利影响也在加大,如今国家已经在研究制定相应的法规政策了,我们在做城市规划的时候一定要考虑到这一点!”《环境保护法》将会在明年通过。

利用城市规划方案是可以减轻城市环境问题的,最简单的例子就是将容易产生污染的工厂规划在城市的下风向,在城市主要水源附近设置自然保护区,以避免人为因素对水源的污染等等,这些手段都已经很成熟了。

而对于光污染,大家暂时还没有太深的体会,全玻璃外立面的建筑如今可是非常时髦的,大家完全想不到这样的建筑日后会造成多大的麻烦、

“林工对问题的分析很透彻,那么您对该如何解决这些问题有什么想法没有?”张主任对这次谈话很满意,虽然人家看着年轻,但这方面的能力确实不是盖的,简简单单几句话,就把如今国内城市规划过程中存在的问题说得清清楚楚,可谓鞭辟入里。

“具体到特区的情况,我没有经过调查还不好说,不过针对这些大方向上的问题,我还是有一些思考的。”其实林楼对特区发展过程中城市规划方面存在的问题同样清楚,只是直接说出来有些不好解释罢了。

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