南陈连续的进攻给完颜扎罕很大的压力，他手上看似还有近十万人，实际可战之兵已经不到两万，如果南陈真的倾巢来攻，他只有逃亡的份。东大营几乎全军覆没，逃回来的军兵不足两千，西大营虽保大营不失，但核心战力损失大半，已经没有再战之力，完颜扎罕急令放弃西大营，回守中大营。
余帅这一仗占了个大便宜，损失不到三千人，破掉了两万多人的大营，还阵斩万夫长，这大大提升了余帅在南陈朝廷和百姓中的地位，余帅却不敢发起进攻，他损失的精锐，短期内可没办法补充，只能靠训练和战场厮杀得来。
损失近一万的张俊更是伤了元气，他算是连战连败，这次小胜，如果单独拿出来，也算是对金狼战争中少有的亮点，但和余胜一比，就拿不出手来。
几方陷入了僵持，连斥候也似有默契，只在自己地盘上巡视，很少越界探查，更别说是抵近侦察。
这样的僵持过了十几日，完颜扎罕的补充军终于到了，余胜和张俊都严令加强防御，准备依托营寨，对抗金狼军的进攻，可是等了几天，金狼军并无攻打他们大军的迹象，其他方位的斥候回报说，完颜扎罕的援军到了后，分了几路，拿下了江北的多个县城。
紧挨着毛海涯防区北侧的是台东县，台东县是大县，有两万人，一直是南陈官员治理，金狼大军在此游弋、威胁一段时间后，县城终于投降，县官也不知所踪。
毛海涯在防区临近的各县，都设置了暗桩，消息很快就传回明崇岛，毛海涯也写了公文，希望临时增加兵力，应对迫在眉睫的威胁。
参谋部对金狼军的威胁有两种相反的意见，一种意见认为，金狼军一直遵守着与野马雇佣军的口头协议，没有进入自己地盘，应该不用理会；另一种认为，金狼军暂时没有入侵，只是因为其战略重点不在这里，不愿意耗费资源，一旦金狼军实力允许，他们必然会发起进攻，前期港口之战说明，金狼人对口头协议根本不会遵守。
陈宇峰看到这种局面，心中有些高兴，终于有机会扩展地盘了，自从毛海涯拿下五县后，控制区地盘就没有再增加，反倒是南陈已经有了些疑心，这次金狼军大量占据江北区域，反倒给自己了一个机会。
陈宇峰一边下令制定攻占台东县的方案，一边去找张国庆汇报，希望能够拿下这个大县，张国庆思索一阵说道：
“拿下台东应该问题不大，拿下之后如何治理，这是依靠我们自己力量扩展的地盘，需要直接派干部，拿下之后，谁当县长，班子怎么定，组织架构怎么安排，对以后都有借鉴意义，不能仓促。这样，你让周星宝、段小武两人回来一趟。”
次日下午，张国庆、陈宇峰外加宗孝先、周星宝、段小武三人，开了一个秘密会议，讨论新占领区域架构设置问题，定下后，宗孝先三人都推荐了部分干部，一共18人，作为台东县第一代干部，这些人都被临时调到明崇岛一个保密区域，学习台东县的各种资料，推演可能遇到的问题，为台东县的后期治理做准备。
行政口讨论的第一个问题，就是以什么名义统治台东，不仅是台东，明崇岛、科兰岛之类的区域，都存在这个问题，如果说是南陈治下，那么就要效忠南陈，如果不是南陈，总要有个名号才行，过去以岛主私人领地的名义还行，如今生意越来越大，人员越来越复杂，如果还没有名号，就难以聚拢人心。
既然南陈已经丢掉了台东县，张国庆又不打算把这个地盘让给南陈，那只能以第三方的名义，讨论刚开始，就陷入了死结，讨论不下去了。这个问题抛给了宗孝先，宗孝先也做不了主，只能汇报给张国庆。
张国庆沉思良久，说道：“以大汉的名义，我们都是大汉后裔，要恢复大汉的荣光。”
有了国名，还需要一个口号，众人商议一阵，提出了“救民众于水火，复我泱泱大华国”，张国庆听了摇摇头，说道：“口号一定要朗朗上口，要让百姓一听就记住，再改改。”
于是，口号成了每天都要讨论的一个话题，有几天暂时定为“富我民众，强我华国”，过了几天，有人建议，把两句的“我”都去掉，成了“富民众，强华国”。
再过几天，考虑一段时间重要的任务都是与金狼对抗，口号又变为“驱逐蛮夷，富民强国”。
抽调这十八个人，都算是在县城工作经验比较丰富的，这些人仔细分析，又定下了小县简配最小干部数12人，又提出了各个控制县的后备干部储备计划，以利于迅速控制新的县城。
张国庆抽出时间，和这十八个人分别谈话，主要内容自然是如何提升民众生活水平，如何发展经济，如何平衡地方和明崇岛之间的关系，遇到几种棘手问题如何解决，原来负责哪方面的工作，对原来的工作如何评价之类的，每个人都象拉家常一样，又将这些人所说与其他资料相对照，最后确定了徐克川作为台东的县长。
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