这一波讨伐战之后，刘备将同步推进对凉州各郡县汉民和羌胡人等的治理。
在他的规划中，包括劝农劝耕，开放互市，减免赋税，赈济流民等等工作，务必在最短的时间内将五郡包括汉阳郡在内的农业生产全面恢复。
他要努力为这些地方渴望正常和平生活的民众营造一个可以安稳生产的环境。
与此同时，刘备也没忘记情报的重要性。
刘惠执行成功刺杀张角的任务是大功一件，虽然不能公开奖励，但是刘备还是以赠礼的名义将一大笔财物送回老家交给刘惠的父亲刘勃，以示奖励。
随后，刘惠继续为刘备负责雒阳以外地区的情报系统的建立，着力于利用本家山寨上的部分人力培养为密探的工作，取得了很大的进展。
而这一次刘备做凉州牧，直接将刘惠和他的大部分部下都一起带到了凉州帮助他自己，剩下的少部分留在雒阳继续传递雒阳情报。
抵达凉州之后，刘惠就能放开手脚大干特干了。
有了刘惠的这支初步成型的情报队伍的帮忙，有了他们的跋山涉水，刘备得以在较短的时间内对汉阳郡周边的五个郡进行了了解和摸底。
中平三年八月中旬，刘备抵达凉州就职三个月之后，一系列军事计划制定完毕，关羽领衔的五名将领按照军事计划出击了。
五郡之中，武都郡有造反的氐羌，陇西郡还有残存的造反羌人、汉人豪强，金城郡也是一样，北地郡和安定郡有造反的乱军、乱民，都割据一地作威作福，不听官府号令。
可以说这五个郡每个都有叛乱，遍地都是草头王，处在官府控制下的城池、土地并不多，但是好就好在他们大多势力分散，没有联合。
这就很简单了，揍他们没有任何心理负担。
刘备本以为最先建立功业的应该是关羽，最后没想到最先建立功业的，居然是夏侯渊。
夏侯渊不知何时点亮了自己急行军的技术点，带着军队紧赶慢赶，比夏侯惇抵达安定郡凡亭山的速度还要快。
他火速赶到了北地郡的郁郅，做好了对占领射姑山周围一带为非作歹的羌胡武装集团的进攻准备。
因为夏侯渊抵达的速度很快，射姑山的羌胡之前没有任何准备和预料，被夏侯渊打了个措手不及，没怎么抵抗就被消灭了，夏侯渊领兵砍杀了羌胡乱兵六百余人，俘获三千余人，将一个羌胡部落彻底消灭了。
之后，根据刘备传授的对付羌胡部落的秘诀，夏侯渊下令把这些被俘获的群体中居于领导地位的羌胡人等全部斩首，包括首领和他的亲信、亲眷，斩尽杀绝，一个不留。
而剩下的大多数处于庶民位置的羌胡男女老幼没有被杀，而是成为汉军的俘虏。
这些生活在凉州郡县的羌胡部落在生活习俗上和生活在凉州之外的部落略有不同。
生活在凉州之外的羌胡部落还保留着浓厚的游牧迁移居住的色彩，而生活在凉州境内的则是农耕的色彩更浓厚一些，定居的生活习俗和汉民无二。
所以有了定居和农耕习俗的羌胡人等也是靠着生产粮食度日的，只会在粮食不够的时候外出劫掠，频率和烈度都没有境外的羌胡部落那么大。
按照刘备的计划，凉州地广人稀，人口匮乏，劳动力严重稀缺，羌胡人等虽然不是汉民，生活习俗也有区别，但是大多数汉民一样不认字，生活习俗也未必就和内地汉民一样。
且在耕作技术上，凉州和中原农业生产发达地区的差距也是比较大的，凉州的农耕技术也需要重新引入。
该教还得教，教谁不是教？
所以只要把他们上层那些心眼子多、有学识、有统治技巧的人干掉，剩下的就是优质劳动力，可以拿捏。
只要他们愿意学习耕种技术并且投入生产运动之中，那就给他们编入户籍，更换服饰，更换头饰和发型，完了他们就是正儿八经的汉民，反正长得也差不多。
对刘备的这一看法，部下们多少有点错乱，但是考虑到生产问题，也没谁能提出明确的反对意见。
做做看呗，真要能增加凉州户口，倒也未必就是坏事，真要能搞出一大票优质劳动力在这儿勤勤恳恳开垦荒地种植粮食，也没谁不愿意。
所以刘备对麾下将领、士兵们传达了新的军规，对敌人，斩杀持械对抗的，消灭领导层，剩下的都是俘虏，不可滥杀，需全部带回，听候处置。
能进行农业生产的劳动力，多多益善。
有了这样的新规定，大家当然愿意遵守，夏侯渊一战俘获三千多俘虏，乐得眼睛都眯了起来。
战前听刘备给他们透了底，只要此番大战他们行动的足够顺利，立下足够多的战功，刘备就会立刻向朝廷上表，让他们升任当地太守，正式成为两千石官员，改变命运，光宗耀祖。
五个人顿时就跟打了鸡血一样的兴奋起来了。
夏侯渊这边不是个例，张飞更猛，一想到小门小户出身的他居然可以做太守这样的高官，他整个人都升华了。
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