像是惩罚者、夜魔侠这类实力强悍的角色，一般来说，那些外勤特工只会大致确定他们的行踪，不会贸然干涉他们的生活，或者轻易进行接触，否则很容易引起对方的警觉和反抗。
简而言之，就是把这些无法招募进来的危险分子，当成监控警惕的对象。
“我们都严格按照弗瑞局长的命令，根据特殊事件进行分类，把一些嫌疑人物列为监视对象。”加勒特对科尔森笑着道。“不过我觉得你们的分级太过细致了，我们是专门处理超能力者或者非常规事件的特殊机构，干嘛连黑帮仇杀都要管！”
相貌粗豪如牛仔的高级特工有些抱怨，他还记得半年以前，一个高中生因为打倒了几个混混，同时那些混混所在的黑帮遭受严重打击，然后执行外勤的低级菜鸟，居然把一个不到二十岁的学生，列为了监视对象，直到完全排除嫌疑以后，才把对方从名单上划掉。
这种事情传出去，连FBI都会笑话他们，毕竟黑帮仇杀之类的案件，那是纽约警局该负责调查的事情。
“又不是每个地方都是如此，这里是纽约，我们当然得慎重一点。”科尔森安慰着好友。
这个隐性权力相当巨大的特殊部门，有着缜密细致的分级制度，设立各种权限级别，以保证部门内的保密性和安全性，很多事情连科尔森自己都无法过问。
尤其随着超能力者的涌现，他们的日子不复以往的轻松，执行特工对付的，不再是国际恐怖组织或者私人武装部队，他们面临着更加头疼的对手。
“难怪局长如此迫切的想要通过那个计划……”科尔森在心底想道。
想要对付一群危险分子，就要招募另外一群更加危险的家伙。
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