苏子恒这话说的在理，由不得大伙不听，一想到一旦有虫怪逃脱，有可能带来的严重后果，哪怕是再不情愿合作的人，也都会放下心中的仇恨，全心全意合作对外。
要知道这不是一家一国的仇恨，而是两个不同的生物种族之间，为了争夺生存权力，不死不休的战争。
一旦人类输了，他们所有人都会沦为虫族的粮食，会从这片大陆上彻底消失。
连种族都不存在了，还有什么仇恨是放不下的？
苏子恒站起身，大声说道：“为了这次生死决战，我们所有人应该联合起来，成立一个联盟，这样方便统一指挥，众位意下如何？”
场内瞬间安静下来，所有人彼此面面相觑，思考着苏子恒提出的建议。
最后还是圣帝先开口道：“苏长史，不知道你所指的联盟，是那一方面？仅仅是将所有人的军队汇合在一起统一指挥吗？若是如此，我同意！”
这时其他势力代表人也站起来说道：“我等附议！”
大伙都见识过虫族的凶残，知道靠自己根本无法战胜它们，只有联合起来，才有一线生机，他们又怎么会拒绝这个提议呢？
苏子恒缓缓摇头道：“不！我提议的结盟不仅仅是这一项，而是各个方面全部联合起来，比如说成立一个新的国家。只有大伙毫不保留，真正变成一家人，在众志成城的合作之下，才能真正战胜那些怪物。”
苏子恒话音刚落，整个剧场犹如热锅里泼了一勺油，顿时哗然不止，谁也没想到苏子恒会提出这样一个惊世骇俗的提议？
将所有势力全部抹去，组合成一个新的国家，这怎么可能？
看着场下闹哄哄的样子，苏子恒紧皱眉头，咳嗽数声，拿起摆放在桌子上的扩音器大声说道：“各位静静，请听我说。”
“我知道大伙会觉得我这个提议很荒谬，可是大伙有没有想过一个问题？在怪物们没降临之前，我们已经打了整整五年的战争，可以说整个大陆都已经满目疮痍，一片萧条。试问下，这五年下来，除了不断有人战死之外，这场战争有谁是真正意义上的赢家吗？”
众人默然无语，一时间不知道如何反驳。
“战争除了带给我们死亡之外，更多的就是破坏我们生存的环境，我只看到所有人生活过的越来越差，从没有见到过谁因为打战日子越过越好。更何况，现在战争打到这个份上，许多人都彼此知根知底，有谁敢说在十年之内能一统整个大陆吗？”
众人忍不住轻轻摇了摇头，就算军队最强大的铁木真和圣帝，他们都不敢保证自己能在十年之内一统天下。若是没有这次虫族突然降临，其实各个势力之间的大战也会逐渐减少，即将进入修整期。
“既然大伙都知道继续打下去也无济于事，那么我们为什么不干脆就此停下战争，化解各个国家之间的仇恨，形成一个新的国家呢？”
圣帝道：“苏长史，你说的有道理，继续打下去，最后可能大伙都得不到好处。可是你说组建成一个新的国家，这谈何容易？别的不提，新国的皇帝谁来当，莫非是你苏长史吗？”
圣帝此言一出，大部分人看苏子恒的眼神就变了，以为他提出结盟是想给自己捞好处。
苏子恒瞥了圣帝一眼，重重摇头道：“不，我是不会当皇帝的，非但我不当，我们东海府也没人会担任皇帝，因为我们新成立的是联邦国家，不需要皇帝。”
“联邦国家？不要皇帝？什么意思？”
众人都懵了，不太明白苏子恒话中的意思。
苏子恒淡淡笑道：“联邦，顾名思义就是所有城邦联合起来。我们只需要一个带头的盟主，或者说主席、总统也行，反正就是一个称呼。然后组建一个议会，有什么事情大家一起坐下来商量解决，众位意下如何？”
当下圣帝、夏帝等人闻言皱起了眉头，仔细思考苏子恒提出结成联盟的得失。
表面上看起来成立联邦之后，自己不能再当皇帝，手上权力会被削弱很多，实际上仔细想想，成立联邦后，地盘就会从原来一个国家扩大到现在四个国家，手上的权力无形之中就扩大了许多倍，而丢掉的不过是一个皇帝的称号罢了。
更何况，一旦联邦成立之后，就再也没有了皇帝，丢了这个称呼也没什么大不了的。
一但想明白了这点，圣帝第一个站起来赞同道：“我同意苏长史的提议，成立联邦极好。”
对于圣帝来说，现在四大国他的势力表面上看起来最强大，几乎每个国家都有他的人，也正因为他的地盘不在一起，形成不了一个强大的优势，至今都没有能完成统一。
可以说一旦真的成立联邦，组成议会之后，因为他地盘多，人数也多，到时候加入议会的人也多，自然而然能获得的权力就很大。
紧跟圣帝第二个赞同的人出来了，他就是铁木真。蒙元帝国没有皇帝，只有大汗，再说他也不是大汗，他只想统兵征战。他相信成立联邦之后，自己想拿下一个领兵大将的位置还是很简单。
有了圣帝和铁木真的支持，夏帝姚扶苏思忖片刻，也答应了下来。对于这个皇帝的位置，他本来就不是很想做，只是老皇帝膝下无子，最后无奈才落到自己的手上，如果能趁机摆脱这个身份，他还是求之不得。
整个大陆最有权势和身份的几个人都赞同成立联邦的提议，其他一些小势力的头领就更别说了，反正他们许多人又不是皇帝，这个称呼怎么也落不到他们的头上，还不如成立新的国家，还能捞取一些好处。
就这样，苏子恒提出成立联邦的提议被在场的大多数人都通过，正式成立华夏联邦。
联邦设立一名主席，组建九人内阁，所有国家大事由内阁开会决定。所有内阁成员五年一轮换，可以连任，但是次数不能超过四次。
第一届联邦内阁主席有苏子恒担任，其他八名成员来自其他几大势力的首脑，包括圣帝、夏帝、周帝以及铁木真等人。
在内阁下面设立议会，议会由各个州府的人推选出来。
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